抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

同志们：
在“七一”前夕，我们召开这次基层党建述职评议会议，以此形式来纪念建党95周年，既是体现党要管党、从严治_内在要求，是促进“两学一做”学习教育的具体行动，也是强化党建引领作用、保障全年经济社会发展目标顺利实现的重要措施。下面，按照会议安排，听取各区（工）委书记抓基层党建工作述职，并进行评议。今天的会议主要共有三项议程，一是各区（工）委书记作基层党建工作述职报告；二是对各区（工）委书记抓基层党建工作情况进行点评；三是请与会人员对各区（工）委书记抓基层党建工作情况进行评议。
下面请···6个区（工）委书记依次述职。市委市直机关工委、非公有制经济组织工委、社会组织工委书记作书面述职。
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刚才，各区（工）委书记分别作了抓基层党建工作述职。大家的报告全面务实，既总结了成绩，也实事求是的分析了问题，并谈了今后的努力方向。从现场观摩和述职情况看，上半年各区（工）委书记抓基层党建工作扎实有力、成效明显，充分体现了党要管党、从严治_要求，体现了基层党建工作和“两学一做”学习教育阶段性成果，体现了基层党组织和基层干部解放思想、改革创新、勇争一流的工作业绩和精神风貌。主要有以下特点：一是着力构建全方位考核体系，形成了大抓基层的氛围。制定实施了区、镇（街道）基层党建考核制度、第一书记考核办法、驻企督导联络员考核办法，形成了全方位基层党建考核体系，用明确的目标
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为147名老党员修缮了房屋，改善了老党员的生活条件。我市建立的关怀老党员五项机制得到了中组部的充分肯定，代中组部起草了老党员党内关怀机制文件。
在看到成绩的同时，我们也要看到，对照____确定的新任务，对照_、省委和市委的新要求，对照基层和群众的新期盼，基层党建工作还存在一些薄弱环节和问题。主要是：一是党建工作动力不够强。有的还存在应付抓、被动抓现象，上级部署什么就抓什么，对本地区、本单位党建工作缺乏深入研究，重点不突出，措施不对路，搞不清要抓什么、怎么抓，形不成有效的工作思路。二是责任落实上有盲区。对基层党组织和党员干部监管有时不到位，基层党组织制度建设、执行情况检查力度不够，有的镇（街道）“四个规范”没有真正落到实处，仅仅停留在纸面上、口头上，从前段时间村级审计来看，基层干部贪污受贿、虚报冒领、违章建设、违规处置集体资产等现象尤为突出，侵害群众利益的问题仍时有发生。三是党建工作推进不到位。工作抓得还不够实、不够深，多停留在一般化的号召、一般性的推动上，社区党建改革破冰力度不够大、农村党建基础还比较薄弱、“两新”组织党建仍是短板的局面还没有改变；对村集体经济发展、农民增收、精准扶贫、党员队伍老化等问题，还需要进一步抓到底、抓到位。四是党建工作创新氛围不浓。破解难题的办法不多、力度不大，效果不明显；对工作经验缺乏探索、培育、挖掘和提炼意识，在全省叫得响的党建品牌较少。
这些都是面上的问题，具体到每个单位，可能还存在这样或那样的问题，希望各级党组织对号入座，举一反三，逐一解决。下面，我分别作点评：
··区，把基层党务云平台作为工作创新的切入点，优化组织活动方式，提高了党务管理效率。扎实推进“镇村联合议事日”、“两代表一委员”工作站等工作。探索村干部星级管理方式，完善坐班值班制度，建立动态调整机制，今年调整不称职村党支部书记16人。加大软弱涣散村党组织整顿力度，选派镇（街道）班子成员和后备干部驻村整顿。扎实推进“两学一做”学习教育，积极解决群众关心的问题，深化提升“参保农民在镇卫生院200元包住院”、环境综合整治等工作，群众诉求得到较好解决。
主要问题：一是对干部管理不够严格，对基层党员干部的监督有时失之于宽、失之于软，违法违纪问题时有发生。如最近通报的凤城街道董花园社区党总支书记、居委会主任谷文堂违规发放礼品问题和羊里镇东留村原党支部书记、村委会主任杨桂明挪用征地补偿款进行个人营利问题，暴露出干部作风建设不力和制度落实不到位的问题。二是破解难题力度不大，作为政府驻地区，缺乏敢闯敢试、大胆改革、积极打造首善之区的勇气，城中村拆迁改造、大项目推进服务、城市社区和社区党建改革创新还存在等和靠的思想。三是基层基础还不够牢固，个别镇“非访”压力比较大，农村环境卫生差，砂石资源乱采乱挖现象仍然存在，一定程度反映出基层班子战斗力不强，基层干部破解难题能力欠缺。
努力方向：要切实加强和改进社区建设和社区党建工作，对新型城市社区，规范党组织设置，建设党群服务中心，推进共驻共建；对“村改社区”，坚持社区改制与社区党建同步部署、同步推进，抓紧启动试点工作。要加强“两新”组织党建工作，建设园区党群服务中心，扩大“两个覆盖”，提升“两新”组织党建水平。要按照理念领先、规划合理、功能完善、务实好用的原则，加快推进基层党务云平台建设。要从严从实管理好农村干部队伍，落实星级化管理、“联合议事日”等工作机制，推动干部作风转变，夯实基层基础。
··区，积极推进“四个规范”创新，探索建立了“清风里辛”网上监督平台，给群众一个明白、还干部一个清白。加强了对党员的日常教育管理，依托“远教视讯村村通”平台开通“网上党课”，加快镇（街道）党校标准化建设，对村级组织生活进行全程纪实。推进“1+N”、区委常委“1+1+1”帮扶经济薄弱村等模式，28个村实现了成功转化。建立了村党组织书记“区镇双管”制度，推行了村级党组织书记星级化管理。创新“两学一做”学习教育，开展了“万名党员话标准”等特色活动，提升了学习教育成效。
主要问题：一是工作创新力度不大，等靠思想严重，缺少过得硬、叫得响的党建品牌；推动经济转型的办法不多、成效不明显。二是“短板”意识不够强，“两新”组织和社区党建基础比较薄弱，关注农村党建较多，推进“两新”组织和社区党建的思路不够开阔，投入不足，工作成效不明显。三是教育监督不严，在干部管理上存在失之于宽、失之于软的现象，“咬耳朵”、“扯袖子”滞后，出现了37人违法违纪案件，给予党政处分的38人。
努力方向：要加大工作创新力度，注重在各领域培植一批先进典型，发挥好示范带头作用。要加强“两新”组织党建工作，总结推广里辛街道党群服务中心的经验，力争园区党建实现新突破。要加强对农村干部特别是经济基础好的村干部的管理，严格要求，严格监督，严格管理，减少违法违纪现象发生。要加大抓党建促脱贫力度，确保剩余的37个经济薄弱村、15个软弱涣散基层党组织转化升级。
··区，实行1个区直部门、1家规模企业、1个经济强村和1名领导干部共同帮扶的“4+1”帮扶模式，加大抓党建促脱贫力度。建立村党组织书记星级化管理制度，提升绩效工资比例，激发党组织书记工作 ……（未完，全文共11668字，当前仅显示2776字，请阅读下面提示信息。