区食药监局2016年度述职报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要工作
（一）落实主体责任，夯实改革基础
（二）坚持服务发展，严把行政审批
（三）日常与专项结合，提升食品药品安全水平
（四）强化技术支撑，密切风险防控
（五）规范执法行为，坚决打假治劣
（六）推进社会共治，抓好舆论宣传
（七）推进“两学一做”，加强队伍建设
三、存在问题
（一）监管力量有待充实
（二）公众认知存在存在差距
（三）法规要求与行业发展存在差距
（四）“明厨亮灶”工作推进难度较大
三、工作计划
（一）着力保障民生，增强群众安全感
（二）着力重典治乱，严惩违法犯罪
（三）着力宣传教育，提升广度和深度
（四）做好新形势下食品电商监管新职能
（五）转变监管思想模式,促进“两小”有序
（六）全面推进依法行政，保证食品药品安全
（七）加大创文创卫工作整治力度
（八）着力队伍建设，营造良好_生态
四、意见建议
（一）强化监管能力建设
（二）科学规划抽检工作
（三）细化完善系列政策法规
（四）推进“智慧食药监工程”建设
……
区食品药品监督管理局2016年度述职报告

今年，我局坚持以食品药品安全监管“四个最严”总要求为统揽，突出以“一目标、两亮点、三加强、四落实”为抓手，认真履行食品药品监管职责，全区食品药品市场秩序稳中趋好，各项工作稳步推进，至今无发生一起食品药品安全事故。

一、基本情况

我区于2014年2月13日完成食品药品监管_职能交接，改革后，我局加挂区食品安全委员会办公室牌子，负责全区食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制。共有内设机构6个，为办公室、食品生产监管股、食品市场监管股、食品餐饮监管股、药品和医疗器械监管股、稽查局；设基层派出机构5个，分别为太平、禾云、龙颈、浸潭、石潭食品药品监督管理所；设直属事业单位1个，为区农产品质量安全监督检测中心，加挂**区食品药品质量快筛快检室牌子，作为全省唯一农产品质量快速检测试点，我局加大投入，重点建设，目前该中心试验区面积约600平方米，购置了农药残留定量检测仪（岛津GC-2010Plus）等设备。全局共核定公务员编制68名，现到位人数59人，其中，局机关人员到位率为88%，基层监管所人员到位率为86%；农检中心核定事业编制5名，到位率100%。监管对象方面，我局共有各类食品药品监管对象近9000家，以人员满编为例计算，监管人员与对象之比约为1:130。

二、主要工作

（一）落实主体责任，夯实改革基础

一是落实食品安全属地管理
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略967字，正式会员可完整阅读）……　
（三）日常与专项结合，提升食品药品安全水平

1.凝神聚力，推进创卫工作开展。根据我区食品行业发展现状，制定了《**区创建_卫生城市食品安全网格化巡查行动方案》，根据清和大道、**大道等主要路网五横六纵的分隔模式，将**区划分为21个区域，按照“定区域、定人员、定责任”的工作要求，至今共出动执法人员至今共出动执法人员7200人次，检查餐饮服务及流通环节食品经营单位7323家次，开展夜间巡查21场次。免费为食品经营户安装新食品宣传公示栏及量化分级牌1000个，派发禁烟标志牌5000只，“文明餐桌”牌子15000只、餐饮标识牌1000套。通过阶段性整治，与去年底相比，区内食品无证经营率大幅减少，大部分经营者责任意识得到了有效提高，能遵守《食品安全法》的规定做到亮证经营，并按照相关法律法规要求改造生产经营场所，完善各项食品安全管理制度，主动承担食品安全社会责任。

2.主动作为，做好食品各环节安全监管。

（1）把好生产环节日常监管。今年以来共出动362人次，巡查区内食品生产企业132家次，巡查食品生产加工小作坊208家次，下达监督意见书29份、责令改正通知书11份，督促企业作坊按要求整改完善。此外，按照相关工作要求，先后开展了花生油黄曲霉毒素B1专项快筛快检，大米加工企业化学药剂使用管理情况的专项监督检查，花生油、米粉、河粉、腐竹、豆腐品等重点食品质量安全专项整治，食用植物油塑化剂专项监督检查，肉制品生产加工企业及生产加工作坊情况摸底等多场行动，从源头把牢食品安全第一关。

（2）巩固流通环节示范创建。一是根据《关于进一步推进**市农贸市场和较大型超市开展食品安全规范化、标准化建设工作的通知》（清食安办〔2016〕17号）要求，选取太和镇综合市场、太和镇明霞市场、嘉信超市有限公司、天天乐百货有限公司为食品安全“两化”建设示范点，目前我局已制定初步工作方案，各项工作稳步推进。二是继续抓好婴幼儿乳粉流通环节质量安全监管，省婴幼儿配方乳粉追溯系统运行至今，我区共有98家正规奶粉经营企业加入系统并进行上报，有效保障了奶粉购销“来可溯、去可追”。三是推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作，以专人驻点的形式，督促试点市场做好相应工作，以点带面，摸索适合我区家禽销售的新模式。

（3）着力综合治理助力餐饮监管效能提升。一是加大对集体食堂食品安全整治力度，与区教育局、各镇政府等配合联动，先后开展学校食堂春季开学前食品安全专项检查、工厂企事业单位集体食堂专项整治等工作，要求就餐人数50人以上的集体食堂必须持证方可提供服务，至目前全区有持证集体食堂66家，比去年新增8%。二是积极推行“明厨亮灶”，积极倡导新办和换证的餐饮单位实施“明厨亮灶”改造，建议小餐饮实施透明式、大型餐饮和食堂实施视频监控式，我区已实施“明厨亮灶”单位共455间（视频监控式112间，透明式和开放式343间），占全区餐饮服务单位28%。三是提升整体量化分级评定水平。结合创卫网格化管理，加大对中心城区餐饮服务单位的量化分级评定，据统计，全区已进行首次或二次量化分级评定的单位1420间，其中A级22间，B级856间，C级542间。四是铺开建设“广东省食品安全餐饮示范街”调研筹备工作，根据省市局的工作部署，今年我区将建设广东省食品安全示范街，为此，我局与太和镇政府密切沟通，对各街道餐饮单位的分布、经营状况和经营模式进行详细调研，并派员到肇庆市参观学习示范街创建工作，借鉴他山之石为我区创建工作打好根据。

（4）抓好“三品一械”监管不放松。一是规范药品流通秩序，实施药品零售企业GSP认证现场检查67家次，并对辖区内药品经营企业药品购进、储存、销售情况以及购进药品是否索取发票实施飞行检查、跟踪检查，累计检查中药饮片生产企业3家次，药品批发、连锁企业10家次，药品零售企业127家次，医疗机构156家次。二是根据省局《转发<总局办公厅关于做好非法经营疫苗处置工作>的通知》(粤食药监办药通[2016]100号)，开展了辖区内疫苗经营检查工作,检查未发现辖区内出现问题疫苗，疫苗存储符合管理要求。三是抓好化妆品监督检查，推进“四打一规”工作，结合我区实际，以化妆品主流经营企业、妇婴专营店为重点环节，以美白、祛斑、祛痘等宣称功能性产品为重点品种，严厉查处化妆品“四非”行为，规范化妆品注册备案秩序，至今检查化妆品经营企业256家次。

（四）强化技术支撑，密切风险防控

1.强化日常监督抽检网。今年以来，共完成蔬菜水果农残快检快筛1484批次，完成食品各环节抽检359批次，完成药品抽检80批次，完成医疗器械抽检5批次，完成保健食品抽检7批次，相关检验结果陆续完成，其结果将为我区风险预测提供有力数据支持。

2.完善药械不良反应监管工作。4月，我局与区卫计局联合印发2016年监测工作任务，并组织区、镇级医疗机构分管副院长和负责监测上报工作的人员参加专题培训。为防止基层上报单位报告药品不良反应时漏报、错报甚至弄虚作假的情况，根据上级部门的部署，我局还结合实际，继续 ……（未完，全文共7733字，当前仅显示2715字，请阅读下面提示信息。